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2012-08-27T04:50:44+02:00

Durante su gobierno Ramón Castilla entregó la comercialización del guano a un grupo de consignatarios asociados bajo el nombre de "Compañía de Consignatarios Nacionales". Estos comerciantes pasaron a tener control de la venta del guano en el mercado inglés y consiguieron amasar grandes fortunas.

El sistema de consignación fue duramente criticado por la prensa nacional debido a las irregularidades en los contratos y en el acaparamiento de la explotación del guano. Esto generó una crisis estatal, pues mientras los empréstitos o adelantos provocaron la pérdida de casi la mitad de las ganancias del Estado, los consignatarios no solo acumularon grandes capitales, sino que constituyeron un poderoso grupo económico y político.