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2013-06-29T17:25:14+02:00
El Plan Tupac Amaru tuvo una clara orientación neo-liberal pretendiendo superar la crisis económica con "soluciones" capitalistas. La crisis no fue coyuntural sino más bien estructural. Las medidas adoptadas 

a) La crisis Fiscal. La política económica del general Morales Bermúdez como Ministro de Economía creó la paradoja central que impulsaría la crisis fiscal: se hizo convivir a un Estado resuelto a expandirse e invertir, junto a una política de liberaciones tributarias y privilegios otorgados al hegemónico grupo del gran capital que, con ello, acumuló, especuló, no invirtió y chantajeó al Estado.

El resultado fue que ese Estado con vocación expansiva, redujo sus posibilidades de captar recursos al mantener mínima la presión tributaria con la liberación de impuestos, principalmente a los grandes capitalistas.

En efecto, el Plan de Desarrollo 1971-1975 ordenó, coherentemente con los propósitos y necesidades de expansión rectora del Estado, que la presión tributaria se elevase de 13% a 18%. En ese caso el Estado habría captado 22.000 millones de soles anuales y se habría reducido al mínimo el déficit fiscal. Contrariamente a esa decisión política, durante esos años se mantuvo la presión tributaria sólo en 13%, una de las más bajas de nuestra historia y de América Latina y del mundo subdesarrollado. Se debilitó así la posición fiscal y se enriqueció el gran capital. Es preciso recordar que el general Morales Bermúdez fue Ministro de Economía desde 1970 hasta febrero de 1974, justamente, cuando se debieron cumplir las instrucciones del Plan 1971-1975, respecto a la tributación.

La explicación que hace hoy el gobierno de la "brecha fiscal" o déficit es falsa. No se genera porque el Estado se haya "excedido en su gasto público corriente", sino porque no aumentó sus ingresos.