Respuestas

2013-04-04T08:25:20+02:00

En palabras sencillas aquellas materias que solo pueden ser reguladas por ley y que normalmente vienen fijadas en la Constitución de un País. 
Como Vd. sabe las leyes emanan del legislativo, pero el ejecutivo= el Gobierno tiene facultades para legislar "con rango inferior a ley". Por ej. con Franco se decía que en España solo se legislaba "por Decreto", era muy frecuente leer en el texto legal: "este aspecto (el que fuera) se regulará por Decreto". 
Pues bien, el Gobierno dicta Decretos... y Reglamentos para desarrollo de la Ley. El problema se plantea muy frecuentemente cuando el Reglamento "llega más lejos" que lo que establece la Ley o la reinterpreta. 
El caso más típico son los impuestos (que han de regularse por Ley=reserva legal). Esto no es nuevo. Las guerras de los comuneros (Padilla, Bravo, Maldonado) contra Carlos V fue porque el futuro emperador, entonces tenia 18 años, venia de Flandes y ni siquiera hablaba español, estableció unos impuestos nuevos sin contar con las Cortes de Castilla que tenían, por ley, "por reserva legal" la facultad para establecerlos. Naturalmente, les costó la vida. 
Saludos.